國家發(fā)展改革委和國家能源局在10月30日印發(fā)了《清潔能源消納行動計劃（2018-2020年）》（以下簡稱《行動計劃》）。

根據(jù)《行動計劃》，國家能源局提出要全面推進輔助服務補償(市場)機制建設。進一步推進東北、山西、福建、山東、新疆、寧夏、廣東、甘肅等電力輔助服務市場改革試點工作,推動華北、華東等地輔助服務市場建設。非試點地區(qū)由補償機制逐步過渡到市場機制。

在華東能監(jiān)4省1市中，福建作為國家第一批8個電力輔助服務試點，已經正式啟動電力輔助服務市場交易；在剩余4個非國家試點地區(qū)中，江蘇近日已經率先啟動了調峰市場。

華東為何聚焦調峰市場

中國儲能網獲悉，早在《行動計劃》發(fā)布之前，9月19日，華東能監(jiān)局發(fā)布了《華東電力調峰輔助服務市場試點方案》和《華東電力調峰輔助服務市場運營規(guī)則（試行）》，提出華東電力調峰輔助服務市場擬于2018年9月底開展模擬運行，2019年1月1日起正式運行。

中國儲能網發(fā)現(xiàn)，華東電力輔助市場市場以調峰為主，而暫不涉及其他形式。

“考慮到中國特別大的國情，國家能源局2017年11月發(fā)布的《完善電力輔助服務補償（市場）機制工作方案》中，并沒有對各個區(qū)域的電力輔助服務市場具體形式提出具體要求，而是由各地因地制宜，提出個性化的交易形式。比如山西和廣東以調頻服務市場為主，而華東地區(qū)以調峰市場為主?！敝锌圃弘姽に鶅δ軐＜医M組長陳永翀對中國儲能網分析。

中國儲能網分析認為，華東地區(qū)選擇調峰市場作為電力輔助服務市場的原因在于，作為“產電小區(qū)”和“用電大區(qū)”，近年來，受華東區(qū)域外來電調峰能力不足、工業(yè)增速放緩、用電峰谷差逐年加大、區(qū)內新能源迅速發(fā)展等因素影響，華東電網調峰矛盾日益突出。隨著將來新增區(qū)外來電和新能源規(guī)劃逐步落實，華東電網調峰問題將更趨嚴重。

根據(jù)《華東電力調峰輔助服務市場試點方案》，華東電網調峰的嚴峻主要表現(xiàn)在四個方面。

首先，輕負荷時段負荷增長緩慢。今年華東全網最高負荷屢創(chuàng)新高，但是春秋輕負荷時段負荷增長緩慢，一般是3%左右，特別是上海電網基本無增長。

其次，用電峰谷差全年逐年增加。2017年全網最大用電峰谷差7635萬千瓦，同比增長3.69%，平均用電峰谷差為4111.2萬千瓦，同比增長10.45%。

第三，努力保證送端不棄水壓力增大。2017年夏季，復奉，錦蘇、賓金三大水電直流汛期滿送時間長達1442小時，主要集中在6到11月，其中9到11月華東電網用電負荷下降之后，區(qū)外水電來電占工作日用電負荷比例為20%左右，是華東地區(qū)調峰難的主要原因之一。

再者，華東核電新能源激增給調峰帶來新挑戰(zhàn)。網內核電總裝機達到1728.6萬千瓦，占秋汛低谷期負荷的13%，核電無法日調峰，直接給電網調峰帶來困難。網內風光裝機達到3461.7萬千瓦，增幅超過54％，風電春秋反調峰特點加重了電網調峰困難。

開展深度調峰和啟停調峰交易

在華東的5個非國家試點地區(qū)，江蘇已經先行一步。

11月29日，根據(jù)江蘇能源監(jiān)管辦官網顯示，江蘇能源監(jiān)管辦會同省工信廳正式印發(fā)《江蘇電力輔助服務（調峰）市場建設工作方案》（以下簡稱《方案》）和《江蘇電力輔助服務(調峰)市場交易規(guī)則（試行）》（以下簡稱《規(guī)則》），江蘇電力輔助服務(調峰)市場即將正式運行。

其中，《方案》明確了江蘇輔助服務（調峰）市場的建設目標、建設原則、建設內容及具體工作安排；《規(guī)則》共八章四十二條，分別對市場成員、交易品種、組織實施、計量與結算考核、信息發(fā)布等事項進行了明確和規(guī)定。

根據(jù)規(guī)劃，江蘇輔助服務（調峰）市場主要開展深度調峰交易和啟停調峰交易兩類交易品種。

需要解釋的是，所謂深度調峰就是受電網負荷峰谷差較大影響而導致各發(fā)電廠降出力、發(fā)電機組超過基本調峰范圍進行調峰的一種運行方式,深度調峰的負荷范圍超過該電廠鍋爐最低穩(wěn)燃負荷,一般深度調峰的調峰深度為60%-70%BMCR。

啟停調峰是指發(fā)電機組按照調度指令要求在24小時內完成啟停機（爐）進行調峰所提供的服務。

根據(jù)江蘇的安排，市場建設初期，深度調峰交易參與主體為燃煤火電機組、核電機組，啟停調峰交易參與主體為燃煤火電機組和儲能電站。后期將研究燃氣機組、風電、光伏電站等參與市場。

陳永翀分析，從江蘇方案來看，儲能電站與傳統(tǒng)的火電、核電機組可以一起參與電網調峰，這說明儲能電站與傳統(tǒng)的火電和核電發(fā)電機組在調峰中不是相互替代關系，而是可以在不同的場景下分別發(fā)揮自己的作用。

“傳統(tǒng)發(fā)電機組的優(yōu)點就是規(guī)模大，但反應速度相對慢，而儲能電站的優(yōu)點就是反應速度快，可以達到分鐘級和毫秒級的速度，但目前規(guī)模相對較小?！标愑懒埛治?。

北京智中能源互聯(lián)網研究院副院長白建華對中國儲能網分析，在調峰儲能電站中所使用的電池不同于調頻服務場景，前者使用的電池為容量型電池，后者為能量型電池。

中國儲能網發(fā)現(xiàn)，江蘇在調峰儲能電站建設上走在全國前面，今年，7月18日，江蘇鎮(zhèn)江電網儲能電站工程正式并網投運。該儲能電站總功率為101MW，總容量202MWh，這是國內規(guī)模最大的電池儲能電站項目。

鎮(zhèn)江儲能電站將采用“兩充兩放”的模式參與到電網運行中，即每天充電兩次。同時分別在一天的兩個用電高峰中，將電能全部釋放。

根據(jù)測算，鎮(zhèn)江儲能項目建成后，可在每天用電高峰期間提供電量40萬千瓦時，滿足17萬居民生活用電。但如果建設一座同等容量的發(fā)電廠，則需要投資8億元，而且每天有效運行只有1-2小時。

白建華分析，由于不掌握鎮(zhèn)江這個儲能電站的運行數(shù)據(jù)，現(xiàn)在很難判斷這個項目的經濟性和商業(yè)前景?，F(xiàn)在很難預估江蘇調峰服務中儲能電站的市場空間。

在江蘇的調峰市場機制中，深度調峰輔助服務市場采用日前報價、日前預出清、日內按序調用的方式開展，啟停調峰輔助服務市場采用日前報價、日前出清、日前調用的方式開展，均按照機組實際申報價格進行結算。

按照江蘇的計劃安排，江蘇電力輔助服務（調峰）市場將于2018年12月開展模擬運行，2019年1季度啟動試運行。

江蘇能監(jiān)辦表示，待調峰輔助服務市場試運行后，將結合試運行情況，適時完善調峰輔助服務市場，研究開展調頻和中長期備用市場建設，進一步完善江蘇電力輔助服務市場機制。

來源：中國儲能網