據(jù)外媒報道，美國總統(tǒng)喬·拜登日前發(fā)布一項計劃，將投資2萬億美元用于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，該計劃由于“優(yōu)先考慮儲能部署和支持儲能行業(yè)增長的政策”而受到儲能行業(yè)贊譽。
喬·拜登與副總統(tǒng)卡馬拉·哈里斯共同發(fā)布的《美國就業(yè)計劃》是“重建更好”議程的一部分，拜登將這一戰(zhàn)略稱為“更新升級的社會契約”，以推動疫情之后的經(jīng)濟復(fù)，蘇并克服“舊經(jīng)濟”的結(jié)構(gòu)性弱點和不平等的情況。
其投資相當(dāng)于美國2020年GDP的1%，而該計劃在美國政府通訊中被描述為“主要是對美國生產(chǎn)力和長期增長的一次性資本投資?！泵绹嶙h的主要支付機制之一是將企業(yè)稅率提高到28%。
美國政府發(fā)表的一份聲明說：“美國就業(yè)計劃是對美國基礎(chǔ)設(shè)施的一項投資，將創(chuàng)造數(shù)百萬個就業(yè)機會，重建重要的基礎(chǔ)設(shè)施，并使美國在全球競爭中脫穎而出。”
雖然這項范圍廣泛的計劃側(cè)重于交通、清潔飲用水、建筑、住房和制造業(yè)等各個領(lǐng)域，其中許多領(lǐng)域?qū)γ撎籍a(chǎn)生積極的直接影響，但它還包括一系列與清潔能源行業(yè)直接相關(guān)的重要規(guī)定。
正如行業(yè)媒體報道的那樣，該法案將批準(zhǔn)投資稅收抵免(ITC)和生產(chǎn)稅收抵免(PTC)延長10年，這是目前適用于清潔發(fā)電技術(shù)的稅收優(yōu)惠計劃，并擴大了其適用范圍，其中包括儲能系統(tǒng)。目前，如果在新建的太陽能發(fā)電設(shè)施中部署投資稅收抵免(ITC)，則它可以應(yīng)用于太陽能發(fā)電設(shè)施和配套部署的儲能系統(tǒng)。自從2016年以來，美國兩黨一些議員共同努力，致力使儲能系統(tǒng)能夠獲得投資稅收抵免(ITC)，最近一次的行動是通過今年初由美國兩黨的一些議員提議的《儲能系統(tǒng)稅收激勵和部署法案》。而基礎(chǔ)設(shè)施就業(yè)計劃還將投入約1000億美元，用于建設(shè)長距離輸電線路，以利用太陽能和風(fēng)能，并提高電網(wǎng)的彈性。
美國儲能協(xié)會臨時首席執(zhí)行官Jason Burwen日前表示，要實現(xiàn)這個目標(biāo)，就要求美國以前所未有的規(guī)模部署儲能系統(tǒng)。
Burwen說，“美國總統(tǒng)拜登發(fā)布的基礎(chǔ)設(shè)施就業(yè)計劃將使我們走上這條路。我們隨時準(zhǔn)備與美國聯(lián)邦政府、國會和各州領(lǐng)導(dǎo)人合作，通過部署儲能系統(tǒng)更好地進行重建?！?/p>
Burwen表示，美國儲能系統(tǒng)對美國政府在基礎(chǔ)設(shè)施就業(yè)計劃中優(yōu)先考慮儲能部署和支持能源行業(yè)增長的政策表示贊賞。
他說，“這些優(yōu)先事項中最重要的是用于儲能系統(tǒng)的投資稅收抵免(ITC)，這將與其他清潔能源技術(shù)保持平衡，并加快儲能系統(tǒng)的部署速度，以實現(xiàn)到2035年實現(xiàn)無碳電力系統(tǒng)的目標(biāo)?！?/p>
Burwen還對該計劃的其他“重要部分”表示贊賞，例如有針對性的撥款用于建造或改建電池生產(chǎn)工廠，這將提高美國的電池制造能力，并建立可靠和獨立的電池供應(yīng)鏈。自從拜登在一月上任以來，美國幾乎完全依賴電池和儲能系統(tǒng)的材料和設(shè)備的進口。
還受到贊賞的是，美國聯(lián)邦政府將采購可調(diào)度、全天候的清潔能源納入了立法，Burwen指出，儲能系統(tǒng)將是提供能源的關(guān)鍵。他表示，美國政府作出承諾，使易受氣候災(zāi)害和污染影響的社區(qū)能夠投資于抗災(zāi)能力，并為各種清潔能源技術(shù)的研發(fā)投資約350億美元。
Burwen 說，“投資儲能系統(tǒng)和其他清潔能源為美國工人提供了高薪、高質(zhì)量的工作。電力系統(tǒng)現(xiàn)代化和提供清潔電力將使美國變得更強大，社區(qū)更公平，并且我們的基礎(chǔ)設(shè)施更富彈性，更可靠。我們隨時準(zhǔn)備與美國聯(lián)邦政府、國會和各州領(lǐng)導(dǎo)人合作，以利用儲能系統(tǒng)更好地進行重建?！?/p>
自從美國儲能協(xié)會前任主席Kelly Speakes-Backman于今年1月入職美國能源部能源效率和可再生能源辦公室以來，Jason Burwen一直擔(dān)任美國儲能協(xié)會臨時首席執(zhí)行官。在Speakes-Backman和Burwen的領(lǐng)導(dǎo)下，美國儲能協(xié)會強烈主張將投資稅收抵免擴展到獨立部署的儲能系統(tǒng)。美國儲能協(xié)會及其成員也強烈呼吁將投資稅收抵免(ITC)設(shè)為直接支付補貼，而不是現(xiàn)在的復(fù)雜稅收會計機制。美國就業(yè)計劃提案包括了這種直接支付方式。
美國聯(lián)邦政府致力于氣候和能源平等的其他積極進展也得到了證明，其中包括備受矚目的Jennifer Granholm被任命為美國能源部部長。Granholm日前表示，美國需要在未來四年部署大量可再生能源發(fā)電設(shè)施，并指出了用于構(gòu)建電網(wǎng)規(guī)模儲能系統(tǒng)的液流電池潛力。
不過行業(yè)媒體指出，美國政府的基礎(chǔ)設(shè)施就業(yè)計劃可能是一條艱難的道路。美國商會執(zhí)行副總裁兼首席政策官Neil Bradley表示，該計劃在如何支付基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用方面存在危險的誤導(dǎo)，盡管他承認需要一個“大膽的計劃”來加強美國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
盡管如此，普林斯頓大學(xué)宏觀能源系統(tǒng)工程師Jesse Jenkins在Twitter上表示，該計劃整體影響看來具有變革性，這不僅體現(xiàn)在投資金額上，而且體現(xiàn)在將對美國基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化產(chǎn)生的影響上，從而使其更加可靠，降低碳排放強度。該計劃中的稅收優(yōu)惠條款可能會釋放大量私人投資，有可能使美國在2030年前實現(xiàn)采用80%清潔電力的目標(biāo)。
來源：中國儲能網(wǎng)
