目前中國(guó)的「新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃」已編制完畢,即將上報(bào)國(guó)務(wù)院。根據(jù)「十二五」的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,從2011年至2020年,中國(guó)將計(jì)畫(huà)增加投資5萬(wàn)億元人民幣,每年將可增加產(chǎn)值1.5兆人民幣, 該規(guī)劃不僅包括風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿刃履茉吹拈_(kāi)發(fā)利用的規(guī)劃,還包括傳統(tǒng)能源的升級(jí)變革,比如清潔煤,智能電網(wǎng)、車(chē)用新能源,分散式能源等的具體實(shí)施路徑、發(fā)展規(guī)模以及重大政策舉措等的部署規(guī)劃。
此外,這個(gè)規(guī)劃也詳細(xì)列出節(jié)能與新能源汽車(chē)的發(fā)展目標(biāo),期望未來(lái)中國(guó)在新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化及市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到全球第一,新能源汽車(chē)的擁有量將達(dá)到500萬(wàn)輛以上,混和動(dòng)力汽車(chē)銷(xiāo)售年產(chǎn)銷(xiāo)量達(dá)到1500萬(wàn)輛,銷(xiāo)量可達(dá)到全球第一。
2009 年9 月,中國(guó)政府在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上哥本哈根氣候變化大會(huì)上提出,中國(guó)爭(zhēng)取到2020 年非化石能源占一次能源消費(fèi)的比例達(dá)到15%,期望中國(guó)的單位GDP 二氧化碳排放將比2005 年下降40%~45%。 根據(jù)目前中國(guó)新能源發(fā)展現(xiàn)狀和今后發(fā)展?jié)摿?,市?chǎng)認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)中國(guó)對(duì)世界的承諾,就要重點(diǎn)發(fā)展三類(lèi)非化石能源,即核電、水電以及非水能的其他非化石能源(風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能)。
在此同時(shí),核電規(guī)模至少達(dá)到7500 萬(wàn)千瓦,水電裝機(jī)規(guī)模至少達(dá)到3 億千瓦,非水能的其他非化石能源的利用規(guī)模應(yīng)達(dá)到2.4 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。 目前中國(guó)的水電裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到1.97 億千瓦,居世界首位。隨著水電開(kāi)發(fā)體制機(jī)制的不斷創(chuàng)新,下一步水電將得到較快發(fā)展。按未來(lái)10 年的減排任務(wù)分解計(jì)算,水電裝機(jī)容量需增加1.2 億千瓦。按照大型水電建設(shè)週期為5~8年計(jì)算,進(jìn)入2012 年后,中國(guó)水電或?qū)⒂瓉?lái)一波投資高峰。
風(fēng)能也是重點(diǎn)開(kāi)發(fā)對(duì)象之一。2015 年,中國(guó)的風(fēng)能規(guī)模為9000 萬(wàn)千瓦,其能源利用規(guī)模約為0.59 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。中國(guó)風(fēng)能資源主要集中于“三北地區(qū)”(東北、華北、西北),風(fēng)電輸出能力較差,導(dǎo)致未來(lái)風(fēng)電發(fā)展將明顯受電網(wǎng)建設(shè)制約。在風(fēng)力發(fā)電制造領(lǐng)域,目前中國(guó)已有能力自行研制1.0MW以上的大型風(fēng)力發(fā)電機(jī),但在核心技術(shù)和關(guān)鍵零件等方面,幾乎都是依靠進(jìn)口。
太陽(yáng)能方面,按照“十二五”能源規(guī)劃,到2015 年,太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到500 萬(wàn)千瓦,到2020年,太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到2000萬(wàn)千瓦。 若太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),生物質(zhì)能發(fā)電則需達(dá)到2000 萬(wàn)千瓦的裝機(jī)規(guī)模。目前生物質(zhì)發(fā)電規(guī)模僅為460 萬(wàn)千瓦,預(yù)計(jì)未來(lái)5 年,裝機(jī)規(guī)模的年復(fù)合增長(zhǎng)率為32%。 到“ 十二五”末,在一次能源消費(fèi)中,水電和核電的比例由現(xiàn)在的7%上升到9%,風(fēng)電、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能的比例由現(xiàn)在的0.8%上升到2.6%。 電動(dòng)車(chē)作為新一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)突破口和實(shí)現(xiàn)交通能源技術(shù)轉(zhuǎn)型的重要途徑,已經(jīng)成為世界各個(gè)主要國(guó)家和汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)共同的戰(zhàn)略選擇,東風(fēng)汽車(chē)公司日前正式發(fā)布了節(jié)能與新能源汽車(chē)的戰(zhàn)略規(guī)劃,在未來(lái)的五年,投30億用于節(jié)能與新能源汽車(chē)的產(chǎn)品技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。
發(fā)展新能源,除加快發(fā)展之外,還可增強(qiáng)能源供給安全,提高自身在未來(lái)低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。目前全球已經(jīng)有50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)制定了激勵(lì)可再生能源發(fā)展的政策。中國(guó)境內(nèi)也已有18個(gè)省份提出打造新能源基地,或者把新能源當(dāng)作支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展,另外,有近百個(gè)城市把太陽(yáng)能、風(fēng)能作為城市的支柱產(chǎn)業(yè)。
2010年7月份中國(guó)宣布對(duì)投資太陽(yáng)能的專(zhuān)案提供50%的補(bǔ)貼,使得中國(guó)太陽(yáng)能企業(yè)的生產(chǎn)成本已居全球最低之列。 根據(jù)十二五規(guī)劃,到2015年,七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增加值占中國(guó)GDP的比重將提高到8%,到2020年則在提升至15%,而目前這個(gè)比重才剛剛超過(guò)1%,顯示出七大新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)未來(lái)想像空間十分龐大。預(yù)計(jì)未來(lái)與十二五計(jì)畫(huà)相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)將有更多的投資機(jī)會(huì)。