中國寧夏回族自治區(qū)經信會、發(fā)展改革委、質量技術監(jiān)督局聯合發(fā)布《關于促進我區(qū)先進光伏產品應用和產業(yè)升級的實施意見》（以下簡稱《意見》），明定自即日起該省新采購的光伏組件都須滿足“領跑者”計劃的高效標準，成為“十三五”期間最先推出光伏產品進入市場標準的地區(qū)。

寧夏省為推動光伏技術與產業(yè)升級，特別頒布《意見》，要求區(qū)域內的光伏項目所采購的新組件皆須以公信部的《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》為基準，亦即全面采行領跑者計劃標準。根據領跑者計劃，單、多晶硅電池組成的組件轉換效率應分別達到17%與16.5%、高倍聚光光伏組件的轉換效率須達30%、薄膜電池組件式種類不同須達12-13%以上。

寧夏長期以來是中國官方大力發(fā)展太陽能的區(qū)域，2014年11月曾與國家能源局簽署合作備忘錄，共同開發(fā)“寧夏國家新能源綜合示范區(qū)”，采取新能源產業(yè)的集約化、光伏與扶貧結合等方式，經驗供全國參考。寧夏屬一類資源區(qū)，2016年起適用的上網標竿電價為人民幣0.8元/kWh，比先前低了0.1元人民幣之多。地方政府因應此變化推出《意見》，旨在領導市場改采先進、高效產品來保障投資收益，同時避免劣質組件沖擊市場。