美國(guó)總統(tǒng)特朗普履行競(jìng)選承諾，于美國(guó)時(shí)間6月1日正式宣布將退出巴黎氣候協(xié)議。短期而言，這對(duì)全球清潔能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)不至于造成太大影響；但由于美國(guó)是全球第二大排碳國(guó)，這仍為遏止氣候變遷的行動(dòng)乃至于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的未來(lái)蒙上了陰影。
巴黎協(xié)議簽署于2015年12月，為取代1995年簽訂之京都議定書的后續(xù)協(xié)議，目標(biāo)將全球均溫升溫幅度控制在工業(yè)革命前水準(zhǔn)的2度C以內(nèi)，借此降低氣候變遷的沖擊。這項(xiàng)協(xié)議在2016年11月生效，簽署國(guó)包括中國(guó)、印度等排碳大國(guó)，以及具有領(lǐng)導(dǎo)地位的美國(guó)和歐盟國(guó)家，共195國(guó)加入。
沒(méi)有強(qiáng)制性的巴黎協(xié)議被認(rèn)為是人類史上首條獲得全球肯定與參與的氣候協(xié)議，意味著全球各國(guó)對(duì)氣候變遷議題的一致態(tài)度。巴黎協(xié)議肯定綠色能源、低碳經(jīng)濟(jì)與環(huán)境治理等觀念，對(duì)于清潔能源產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展而言也是有益的。
特朗普斥氣候變遷
前任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬設(shè)立了清潔能源計(jì)劃（Clean Power Plan），并將減碳目標(biāo)設(shè)定為2025年較2005年低26~28%。奧巴馬亦在2016年9月正式遞件參與巴黎氣候協(xié)議，對(duì)氣候變遷議題與行動(dòng)的態(tài)度積極。
相對(duì)的，現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普自競(jìng)選階段即否定氣候變遷，一方面揚(yáng)言當(dāng)選后會(huì)退出巴黎協(xié)議，另一方面也表示將側(cè)重于油頁(yè)巖、石化等能源產(chǎn)業(yè)，而非清潔能源。
美國(guó)環(huán)保署、能源局等單位已在日前預(yù)警特朗普將退出巴黎協(xié)議，且特朗普在6月1日履行競(jìng)選諾言，宣布退出。特朗普曾表示，氣候變遷是中國(guó)創(chuàng)造的假議題，目的是遏止美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
特朗普在退出巴黎協(xié)議的聲明中表示，為了滿足沒(méi)有強(qiáng)制性的巴黎協(xié)議，美國(guó)犧牲了自己的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；但：“我是被選出來(lái)代表匹茲堡公民，而不是巴黎公民的”，意味他會(huì)優(yōu)先考量美國(guó)的狀況。
脫離巴黎氣候協(xié)議后，美國(guó)將成為敘利亞、尼加拉瓜以外的第三個(gè)未簽署國(guó)。但特朗普也表示，會(huì)考慮另行談判對(duì)美國(guó)較有利的國(guó)際氣候合約；然而聯(lián)合國(guó)氣候變遷綱要公約（UNFCCC）立即回應(yīng)，目前沒(méi)有相關(guān)安排。
由于巴黎協(xié)議有加入后三年內(nèi)不得退出的規(guī)定，因此美國(guó)最快要在2019年6月才能正式脫離巴黎協(xié)議。EnergyTrend分析師蔡篤慰也對(duì)臺(tái)灣媒體表示，這項(xiàng)決議短期內(nèi)對(duì)于
各界反應(yīng)
美國(guó)的2016年溫室氣體排放量占全球總量17.89%，僅次于中國(guó)的20.09%。由于美國(guó)身兼已發(fā)展國(guó)家與排碳大國(guó)雙重身分，奧巴馬政府與國(guó)際上均認(rèn)為美國(guó)對(duì)于減碳行動(dòng)責(zé)無(wú)旁貸。CNN亦引述科學(xué)家的說(shuō)法，認(rèn)為美國(guó)若在減碳行動(dòng)上有所遲疑，將造成長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響；歐盟各國(guó)則對(duì)此表達(dá)失望。
奧巴馬在聲明中表示，巴黎協(xié)議是首個(gè)全球性的氣候協(xié)議，目標(biāo)是采取低碳策略，為后代子孫保護(hù)地球。即便少了美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)，即便特朗普政府選擇與世界上的極少數(shù)反對(duì)這個(gè)目標(biāo)的國(guó)家站在一起，“我仍相信美國(guó)各州、各市與企業(yè)都將持續(xù)同樣的腳步，甚至做得更多來(lái)開(kāi)拓新路，借此保護(hù)并把我們所獲得的地球延續(xù)給后代子孫?！?/p>
外媒The Verge報(bào)導(dǎo)，硅谷對(duì)于特朗普這項(xiàng)決定表達(dá)強(qiáng)烈反彈。Tesla創(chuàng)辦人兼執(zhí)行長(zhǎng)Elon Musk已在特朗普宣布退出減碳協(xié)議后立即宣布退出特朗普的經(jīng)濟(jì)諮詢委員會(huì)；Google的執(zhí)行長(zhǎng)Sundar Pichai、Facebook的執(zhí)行長(zhǎng)Mark Zuckerberg、微軟Microsoft的執(zhí)行長(zhǎng)Satya Nadella均表示將繼續(xù)采取清潔能源投資與減碳行動(dòng)。
根據(jù)Axios報(bào)導(dǎo)，蘋果執(zhí)行長(zhǎng)Cook立即給所有員工發(fā)信，表示自己曾嘗試說(shuō)服特朗普留在巴黎協(xié)議內(nèi)，但失敗了。Cook說(shuō)：“氣候變遷是千真萬(wàn)確的，而我們對(duì)于對(duì)抗氣候變遷都有責(zé)任。我向你們保證，今天這樣的發(fā)展，對(duì)于蘋果公司致力于環(huán)保的信念不會(huì)有任何影響。我們的任務(wù)總是在于留下比我們所發(fā)現(xiàn)的要來(lái)得更好的世界，我們決不會(huì)放棄，因?yàn)槲覀冎?，未?lái)世代依賴著我們?！?/p>
Cook的聲明獲得了硅谷許多同業(yè)的支持。
對(duì)產(chǎn)業(yè)短期影響小，長(zhǎng)期影響待觀察
以太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，美國(guó)現(xiàn)階段最大議題為Suniva與SolarWorld共同請(qǐng)?jiān)傅?01條款是否生效的問(wèn)題。蔡篤慰表示，美國(guó)市場(chǎng)短期內(nèi)將因201條款生效的預(yù)期心理而產(chǎn)生緊急需求，也會(huì)有業(yè)者采取囤貨策略。因此就第三季來(lái)看，美國(guó)市場(chǎng)將成為最大的需求支撐來(lái)源。
從特朗普對(duì)巴黎協(xié)議的態(tài)度來(lái)看，美國(guó)通過(guò)201條款的機(jī)率不可謂之不大。這對(duì)業(yè)界將有短期影響，但長(zhǎng)期影響仍待觀察。
另一方面，外界憂心美國(guó)退出巴黎協(xié)議將沖擊清潔能源產(chǎn)業(yè)，但從硅谷巨擘的態(tài)度來(lái)看，未來(lái)對(duì)于清潔能源的投資并非全然悲觀。短期而言，清潔能源產(chǎn)業(yè)整體也不會(huì)受到美國(guó)退出巴黎協(xié)議的影響。
不過(guò)，美國(guó)的行動(dòng)是否會(huì)引發(fā)連鎖效應(yīng)，甚至使本就沒(méi)有強(qiáng)制性的巴黎協(xié)議形同虛設(shè)，都是長(zhǎng)期下來(lái)相形重要的問(wèn)題。美國(guó)是否進(jìn)一步退出UNFCCC，甚至拒絕提供綠色基金等，也都還需要觀察。
而在如此局勢(shì)之下，中、印在全球減碳行動(dòng)中擔(dān)負(fù)著重責(zé)大任。氣候行動(dòng)追蹤組織（CAT）認(rèn)為，若印度能落實(shí)國(guó)家能源計(jì)劃，則2030年的碳排放量將較2005年降低51~53%；中國(guó)則在巴黎協(xié)議剛簽署時(shí)發(fā)表評(píng)估報(bào)告，指出若能落實(shí)相關(guān)計(jì)劃，2030年的碳排放量將較2005年水準(zhǔn)降低60~65%之多。
（來(lái)源：COP Paris via Flickr）
