簡單而言，三部委發(fā)布的光伏新政說了幾個問題：
1、補貼從0.37降到0.32元/瓦
2、截止今年的5月31日，10G的有補貼的裝機量已經(jīng)完成，今年下半年施工安裝可以，但是國家不會給國補。
3、地面電站繼續(xù)按照630走，國家扶貧跟領(lǐng)跑者項目不變。
至于6月1日以后新投運的分布式電站，是否可以排隊獲取2019年的補貼資格，2019年的補貼標準又是多少，2019年的分布式指標規(guī)模是多少，目前都是未知數(shù)。
那么，讓我們分別從普通電站、全額上網(wǎng)工商業(yè)分布式和目前尚不清楚命運的戶用光伏項目來做一下投資預(yù)判分析：
Q 新政之前的自發(fā)自用工商業(yè)分布式的收益率是多少?
我們選取了安徽、河北、河南、江蘇、山東、山西、天津、浙江、廣東、上海等10個地區(qū)，其中浙江和上海分別有地方補貼0.1元/kWh 3年和0.25元/kWh 5年。裝機容量5MW、系統(tǒng)成本5元/W、自發(fā)自用比例70%，電費折扣8折。他們的全資本金收益率高達11.9~18%，平均收益率也達到了15.33%，非常適合投資。
因此這些年已經(jīng)有很多的電價高、用電量大、屋頂業(yè)主信譽良好的工商業(yè)屋頂上馬了分布式光伏發(fā)電，光伏電站投資企業(yè)和屋頂業(yè)主實現(xiàn)了互惠共贏的結(jié)果。
Q 如果拿到了指標，補貼降了0.05元/kWh后，情況會怎樣呢?
如果有幸拿到了分布式國補指標(在10GW內(nèi)或通過排隊拿到了2019年的指標)，恭喜你，補貼只降了5分錢。經(jīng)過我們的測算，在這10個地區(qū)如果還想保持之前的收益率，系統(tǒng)造價只需要降低0.1~0.25元/W(平均0.175元/W)即可。
事實上，以目前的組件和逆變器等主要設(shè)備的降價幅度，這種程度的系統(tǒng)成本下降早就可以覆蓋。
所以關(guān)鍵的問題不在于補貼降了多少，而是你是否可以拿到國補的指標。就算今年擠不進那10GW了，2019年的指標是否可以排隊拿到，這才是大家最關(guān)心的事情。目前為止，雖然各大協(xié)會和行業(yè)大佬們輪番拜訪能源局，和主管領(lǐng)導(dǎo)討論甚歡，對于這個問題還是沒有明確的答復(fù)。
Q 干脆不要補貼了，系統(tǒng)造價需要降多少才能做?
很多人在想，沒時間想那么多了，天知道怎樣才能拿到指標。到底是按時間算還是按地區(qū)規(guī)模總量控制算，等搞清楚了黃花菜都涼了，還是先找好屋頂吧，組件逆變器都降價了，不要補貼收益率是不是也能還可以呢?讓我們來測算一下。
如果連0.32元/kWh的補貼都沒有了，要想達到新政之前的項目收益率，系統(tǒng)造價需要下降多少呢?竟然要達到3.5~4元/W這個級別，分別下降了1~1.5元/W，平均降幅1.3元/W左右。那么系統(tǒng)造價的各個部分的下降情況起碼要達到：組件下降0.8元/W、逆變器0.1元/W、BOS 0.4元/W。
逆變器和BOS的降幅可以理解，那么組件需要下降1元/W也就意味著要從目前2.3元/W左右的價格下降到1.5元/W左右(降幅高達35%)，在10年間下降了95%成本的光伏行業(yè)中，在這個基礎(chǔ)上再下降35%真的有可能嗎?答案是，真的能。
一般一個工商業(yè)分布式光伏項目從開始接觸到最終并網(wǎng)投運起碼需要6個月的時間?？紤]到春節(jié)的因素和其他不可控因素，如果想要在平價臨界點搶占先機，獲取優(yōu)質(zhì)資源和收益，2018年的下半年就要開始動作了。而且和屋頂業(yè)主的合作協(xié)議一般都是有一年之內(nèi)需要開工的協(xié)定條款，所以今年下半年就切入工商業(yè)分布式領(lǐng)域，是一個非常合適的時機。
Q 我的屋頂資源沒那么完美，也能做嗎?
確實，很多人的屋頂資源沒有那么高的電價，也沒有那么高的自發(fā)自用比例，也是可以做的嗎?答案是，如果你對收益率的訴求沒那么高，當(dāng)然是可以做的。畢竟，平均15%的收益率在當(dāng)今經(jīng)濟環(huán)境下顯得有點像奢侈品了，如果只要求8%左右收益率的話，事實上大部分的50%以上自發(fā)自用比例的工商業(yè)屋頂都是可以滿足的，只要荷載能力和屋頂業(yè)主結(jié)算電費的信譽能夠達到風(fēng)控標準就行了。讓我們來看看昱輝CEO李仙壽總給我們做出的量化測算。
綜合電價只按0.575元/kWh(打完折以后的電價)計算，應(yīng)該算是很低的水平了(上海的家庭電價還在0.617元/kWh的水平呢)，運維成本按照0.05元/W計算也是相對比較合理的。只要系統(tǒng)造價降到4~4.5元/W的水平，收益率依然大部分高于8%，甚至有的達到了10%以上。根據(jù)剛才的價格預(yù)測來分析，這個難度并不大，很有可能在2019年的上半年就實現(xiàn)了。到那時，中國的電站投資大軍(電力央企、上市公司、基金財團等)又要開始瘋狂掃貨了。現(xiàn)在的大批無所適從的光伏從業(yè)者們早就忘掉短時的傷痛開始新一輪的奮斗了。
Q 平價上網(wǎng)后，市場的主要瓶頸是什么?
平價上網(wǎng)之后，補貼的獲取資格和補貼的支付及時性等問題不再是困擾光伏人們的障礙了，支持市場化交易的電力體制將會成為最大的關(guān)注點。試想，你擁有一個很好的屋頂資源(但用電并不多)，也有一個很好的用電客戶(但沒有足夠屋頂裝光伏)，想通過隔墻售電的方式滿足大家的各自需求，如果電網(wǎng)的市場化交易手續(xù)非常復(fù)雜，辦理時間冗長，服務(wù)費用模糊不清，技術(shù)要求極大地抬高了并網(wǎng)和交易成本，這門生意恐怕還是很難做成的。
另外，用戶側(cè)儲能的成本下降是否匹配分布式能源的發(fā)展需求，多能互補和綜合能源管理平臺的建設(shè)速度是否能夠跟上，這些也是我們在一年后實現(xiàn)平價上網(wǎng)以后需要直面的現(xiàn)實問題。
在6月6日上午國家能源局新能源司與光伏行業(yè)協(xié)會部分企業(yè)代表進行的座談會上，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示下一步國家能源局將加大電力體制改革力度，切實推動分布式發(fā)電市場化交易試點，加快可再生能源電力配額制度的落地實施，要求電網(wǎng)企業(yè)做好光伏項目并網(wǎng)工作，著力擴大光伏發(fā)電消納市場，減少棄光限電。我們在看到“加大”、“切實”、“加快”等字眼的時候心里又在嘀咕，這次應(yīng)該是真的要落地了吧?
文章來源：全民光伏
