531新政后，雖然光伏產業(yè)部分的企業(yè)和人員受到了影響，但眾多企業(yè)開始注重海外市場與高質量發(fā)展。本文針對當下的領跑者的猜測、戶用與工商業(yè)分布式受平價上網與電力市場化影響的趨勢、電力市場化交易對光伏的結構性影響，可再生能源配額制的發(fā)展趨勢，以及光伏產業(yè)在平價上網后能否完全實現市場化等幾個方面做了大膽分析與預測，僅供參考。

一、第四批領跑者會分技術路線分別進行電價競爭優(yōu)選?

下半年可能會啟動第四批領跑者基地，這個能源局領導在公開場合講話時候也提到過，但有權威的研究人士認為第四批領跑者可能會分技術路線做電價競爭的優(yōu)選。我認為不可能，電價競爭自然沒問題，但哪些技術路線入選技術領跑者，這本身就是問題，憑什么就說一些技術路線落后一些先進。判斷先進與否的唯一指標是效率和成本。只有在給出一個高效率門檻的基礎上進行競價才是公平的優(yōu)選做法。這個問題曾經在第三批領跑者出臺前做過爭論，最終還是以統(tǒng)一的效率作為入選的唯一門檻。

二、戶用分布式局部真的可以實現平價上網了嗎?

集中式電站做到IRR8%是可以的，對于分布式，由于不是全額上網，考慮的因素較多，IRR實際必須做到10%才可以保障整體的利潤。戶用的少數平價上網只針對光照條件好、且脫硫燃煤標桿電價高的區(qū)域有效，對其他區(qū)域，如戶用光伏之前一直發(fā)展比較好的浙江并不適用。4元以下的安裝總成本中間還有利潤，實際成本也就3塊多，這樣的系統(tǒng)質量非常值得懷疑。戶用分布式前提是高質量的發(fā)展，如果不能做到高質量的發(fā)展，一切低成本都無從談起，超出市場平均的低成本是無法保證高質量的發(fā)展的。因此嚴格來說，戶用分布式的平價上網或許是以犧牲質量為代價，或許也只是極個別現象，并不具有普遍和代表意義。

三、針對現有的工商業(yè)電價能做到平價上網，未來的IRR會保持不變嗎?

大工業(yè)用電的價格較低，不一定能做到用戶側平價上網。但一般工商業(yè)的平均電價在8毛及以上，可以做到平價上網，這也是現在的主流觀點。未來一般工商業(yè)電價、大工業(yè)用電的電價一定會下降，居民農業(yè)等公益性電價一定會上漲?，F在的針對工商業(yè)安裝的分布式IRR高于8%，并不代表未來電價降低后IRR一樣能滿足高于8%。光伏是有著25年壽命的長期的產品，一定要考慮到未來25年內發(fā)生的變化趨勢。

四、電力市場化交易是否會帶來的光伏市場機構性的轉變？

發(fā)改委能源局7月份連續(xù)下發(fā)《積極推進電力市場化交易，全面放開部分重點行業(yè)電力用戶發(fā)用電計劃實施方案》和《利用擴大跨省區(qū)電力交易規(guī)模等措施，降低一般工商業(yè)電價有關事項的通知》，旨在推動電力市場化交易。

針對各類發(fā)電主體參與電力交易做了原則性的規(guī)定，明確推進規(guī)劃內的風電、太陽能發(fā)電等可再生能源在保障利用小時數之外參與直接交易、替代火電發(fā)電權交易及跨省跨區(qū)現貨交易試點。同時針對鼓勵參與電力交易的用戶做了分類和明確。明確符合條件的10千伏及以上電壓等級用戶均可參與交易。支持年用電量超過500萬千瓦時以上的用戶與發(fā)電企業(yè)開展電力直接交易。2018年放開煤炭、鋼鐵、有色、建材等4個行業(yè)電力用戶發(fā)用電計劃，全電量參與交易，并承擔清潔能源配額。將擴大跨省區(qū)電力交易規(guī)模、國家重大水利工程建設基金征收標準降低25%、督促自備電廠承擔政策性交叉補貼等電價空間，全部用于降低一般工商業(yè)電價10%。

五、光伏平價上網后日子就好過了嗎?平價上網后光伏能完全擺脫政策影響嗎?

光伏企業(yè)面臨著五座大山的影響，為補貼拖欠、電網接入、融資成本、土地租金和棄光限電。其中光伏補貼問題光伏企業(yè)最為關心，截至2017年年底，累計可再生能源發(fā)電補貼缺口超過1200億元，其中光伏補貼缺口超過500億元。補貼的拖欠使得不少光伏企業(yè)背負著沉重利息并加大了債務困難。光伏企業(yè)在努力的降低技術成本，可光伏組件的材料成本就基本在一元錢左右，原材料和人工成本又在不斷上漲，非技術成本又難以降低。光伏的成本如果不進一步比平價上網還低，利潤就出不來。即使光伏產業(yè)在2019年或者2020年實現了平價上網，利潤也會比紙還薄，而這種狀況至少要持續(xù)兩年以上。即使實現了平價上網，成本再進一步下降的空間也幾乎為0，因此如果沒有額外的收益，光伏產業(yè)將面臨短期內持續(xù)的困難。

顯然，光伏產業(yè)要想長期健康的發(fā)展，離不開國家政策的持續(xù)扶持，因此光伏平價上網并不能完全擺脫政策，走向市場化。

來源:光伏資訊