美國(guó)政府一直要求明確儲(chǔ)能技術(shù)可以通過(guò)增加電池和其他技術(shù)的資格來(lái)獲得投資稅收抵免（ITC），使電網(wǎng)更清潔，并且能夠接受更多可再生能源，從而發(fā)揮關(guān)鍵作用。

投資稅收抵免（ITC）政策適用于在美國(guó)購(gòu)買(mǎi)的太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備，如果完全實(shí)現(xiàn)，將有效地為投資者提供30％的折扣優(yōu)惠。近年來(lái)，這個(gè)折扣政策方案已經(jīng)將儲(chǔ)能涵蓋在內(nèi)，但長(zhǎng)期以來(lái)，儲(chǔ)能系統(tǒng)只有在與太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備同時(shí)安裝的情況下才能獲得美國(guó)聯(lián)邦的補(bǔ)貼。

然而，新墨西哥州參議員Martin Heinrich于2016年提出了法案S.1868將修訂稅收法則，以適用投資稅收抵免（ITC）政策，或者將“電池、飛輪和抽水蓄能”的儲(chǔ)能技術(shù)納入“能源積分”政策。因此，Heinrich提出的“2017年儲(chǔ)能稅激勵(lì)和部署法案”將使儲(chǔ)能單元因其在電網(wǎng)上投入使用的能源而獲得獎(jiǎng)勵(lì)，并得到了參議院一些議員的支持。

日前，美國(guó)儲(chǔ)能協(xié)會(huì)（ESA）、太陽(yáng)能工業(yè)協(xié)會(huì)（SEIA）、美國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)（AWEA）、先進(jìn)能源經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)（AEE）、美國(guó)國(guó)家電氣制造商協(xié)會(huì)（NEMA）、美國(guó)國(guó)家水電協(xié)會(huì)、Clearpath聯(lián)名發(fā)出了一封倡議信，表示需要采用對(duì)公民負(fù)責(zé)任的能源解決方案，并敦促美國(guó)國(guó)會(huì)支持這些行動(dòng)。

眾議院議長(zhǎng)Paul Ryan、參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖Mitch McConnel、少數(shù)黨領(lǐng)袖Nancy Pelosi和Charles Schumer在演講中敦促美國(guó)國(guó)會(huì)澄清有關(guān)儲(chǔ)能的投資稅收抵免（ITC）問(wèn)題，該問(wèn)題符合兩項(xiàng)稅法第48和25條的規(guī)定，并獲得了兩院和兩黨一些成員的支持，有人將S.1686描述為一個(gè)“常識(shí)性法案”，該法案將確保公平競(jìng)爭(zhēng)，以便與其他符合投資稅收抵免（ITC）資格的資源競(jìng)爭(zhēng)。

倡議信指屆：“如果沒(méi)有明確的法定規(guī)則，儲(chǔ)能行業(yè)成員在與符合投資稅收抵免（ITC）資格的資源配套使用時(shí)，將面臨第48條和第25條稅收抵免的儲(chǔ)能設(shè)備資格的限制，繼續(xù)存在不確定性。此外，儲(chǔ)能設(shè)備提供相同的服務(wù)，無(wú)論它是否與符合投資稅收抵免（ITC）資格的資源集成，導(dǎo)致投資稅收抵免（ITC）對(duì)獨(dú)立系統(tǒng)的資格不明確?！?/p>

美國(guó)儲(chǔ)能協(xié)會(huì)（ESA）的政策主管Jason Burwen在推特上指出，儲(chǔ)能設(shè)施加強(qiáng)了電網(wǎng)資源的使用，使電力系統(tǒng)更加高效和靈活，并創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。這就是為什么兩黨立法和廣泛聯(lián)盟支持儲(chǔ)能獲得投資稅收抵免（ITC）資格的原因。

這封信解釋說(shuō)，儲(chǔ)能系統(tǒng)雖然本身不是可再生能源，但可以幫助連接到電網(wǎng)的更多電力資源，其中包括可再生能源和化石燃料資源。而儲(chǔ)能技術(shù)并不限于電池儲(chǔ)能，還應(yīng)該包括水電、儲(chǔ)氫、蓄熱、飛輪和其他技術(shù)。

根據(jù)美國(guó)儲(chǔ)能協(xié)會(huì)（ESA）及其合作團(tuán)體的說(shuō)法，從稅收抵免政策中排除儲(chǔ)能是一種錯(cuò)誤，將會(huì)導(dǎo)致電力系統(tǒng)效率提供者之間的競(jìng)爭(zhēng)中產(chǎn)生偏差，他們認(rèn)為，支持儲(chǔ)能行業(yè)將創(chuàng)造一個(gè)多元化的行業(yè)，并將在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中具有優(yōu)勢(shì)。

盡管行業(yè)團(tuán)體長(zhǎng)期以來(lái)一直倡導(dǎo)將儲(chǔ)能納入投資稅收抵免（ITC）政策中，并認(rèn)為儲(chǔ)能的許多優(yōu)勢(shì)和多功能性使得電網(wǎng)具有靈活性和彈性。

特斯拉公司最早的風(fēng)險(xiǎn)投資支持者之一，投資集團(tuán)DBL Partners公司總裁Nancy Pfund表示，投資稅收抵免（ITC）通過(guò)創(chuàng)造利用稅收資產(chǎn)融資的能力，在發(fā)展太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)方面確實(shí)發(fā)揮了重要作用，將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供大量資金。Pfund說(shuō)，“這已經(jīng)取得了巨大的成功，那些擁有支持性儲(chǔ)能政策的廠商成為了早期采用者，這并非巧合”。

然而，Pfund也在接受采訪時(shí)表示，并不確定儲(chǔ)能的稅收抵免是否100％是必要的，因?yàn)橄窦永Ｄ醽嗊@樣的地區(qū)也擁有支持性政策創(chuàng)造模型，并擴(kuò)大了規(guī)模，而電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展有助于降低電池價(jià)格，用戶將在未來(lái)幾年內(nèi)獲得成本平衡，這樣就可以通過(guò)其他方式變得更具吸引力。

例如，Pfund提到了加利福尼亞州采用儲(chǔ)能系統(tǒng)替代天然氣發(fā)電，這證明了儲(chǔ)能的經(jīng)濟(jì)性足夠令人信服，以至于已經(jīng)開(kāi)始了大規(guī)模的采購(gòu)。

來(lái)源：中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)