美國政府一直要求明確儲能技術可以通過增加電池和其他技術的資格來獲得投資稅收抵免（ITC），使電網(wǎng)更清潔，并且能夠接受更多可再生能源，從而發(fā)揮關鍵作用。

投資稅收抵免（ITC）政策適用于在美國購買的太陽能發(fā)電設備，如果完全實現(xiàn)，將有效地為投資者提供30％的折扣優(yōu)惠。近年來，這個折扣政策方案已經(jīng)將儲能涵蓋在內，但長期以來，儲能系統(tǒng)只有在與太陽能發(fā)電設備同時安裝的情況下才能獲得美國聯(lián)邦的補貼。

然而，新墨西哥州參議員Martin Heinrich于2016年提出了法案S.1868將修訂稅收法則，以適用投資稅收抵免（ITC）政策，或者將“電池、飛輪和抽水蓄能”的儲能技術納入“能源積分”政策。因此，Heinrich提出的“2017年儲能稅激勵和部署法案”將使儲能單元因其在電網(wǎng)上投入使用的能源而獲得獎勵，并得到了參議院一些議員的支持。

日前，美國儲能協(xié)會（ESA）、太陽能工業(yè)協(xié)會（SEIA）、美國風能協(xié)會（AWEA）、先進能源經(jīng)濟協(xié)會（AEE）、美國國家電氣制造商協(xié)會（NEMA）、美國國家水電協(xié)會、Clearpath聯(lián)名發(fā)出了一封倡議信，表示需要采用對公民負責任的能源解決方案，并敦促美國國會支持這些行動。

眾議院議長Paul Ryan、參議院多數(shù)黨領袖Mitch McConnel、少數(shù)黨領袖Nancy Pelosi和Charles Schumer在演講中敦促美國國會澄清有關儲能的投資稅收抵免（ITC）問題，該問題符合兩項稅法第48和25條的規(guī)定，并獲得了兩院和兩黨一些成員的支持，有人將S.1686描述為一個“常識性法案”，該法案將確保公平競爭，以便與其他符合投資稅收抵免（ITC）資格的資源競爭。

倡議信指屆：“如果沒有明確的法定規(guī)則，儲能行業(yè)成員在與符合投資稅收抵免（ITC）資格的資源配套使用時，將面臨第48條和第25條稅收抵免的儲能設備資格的限制，繼續(xù)存在不確定性。此外，儲能設備提供相同的服務，無論它是否與符合投資稅收抵免（ITC）資格的資源集成，導致投資稅收抵免（ITC）對獨立系統(tǒng)的資格不明確?！?/p>

美國儲能協(xié)會（ESA）的政策主管Jason Burwen在推特上指出，儲能設施加強了電網(wǎng)資源的使用，使電力系統(tǒng)更加高效和靈活，并創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。這就是為什么兩黨立法和廣泛聯(lián)盟支持儲能獲得投資稅收抵免（ITC）資格的原因。

這封信解釋說，儲能系統(tǒng)雖然本身不是可再生能源，但可以幫助連接到電網(wǎng)的更多電力資源，其中包括可再生能源和化石燃料資源。而儲能技術并不限于電池儲能，還應該包括水電、儲氫、蓄熱、飛輪和其他技術。

根據(jù)美國儲能協(xié)會（ESA）及其合作團體的說法，從稅收抵免政策中排除儲能是一種錯誤，將會導致電力系統(tǒng)效率提供者之間的競爭中產(chǎn)生偏差，他們認為，支持儲能行業(yè)將創(chuàng)造一個多元化的行業(yè)，并將在國際競爭中具有優(yōu)勢。

盡管行業(yè)團體長期以來一直倡導將儲能納入投資稅收抵免（ITC）政策中，并認為儲能的許多優(yōu)勢和多功能性使得電網(wǎng)具有靈活性和彈性。

特斯拉公司最早的風險投資支持者之一，投資集團DBL Partners公司總裁Nancy Pfund表示，投資稅收抵免（ITC）通過創(chuàng)造利用稅收資產(chǎn)融資的能力，在發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)方面確實發(fā)揮了重要作用，將為經(jīng)濟增長提供大量資金。Pfund說，“這已經(jīng)取得了巨大的成功，那些擁有支持性儲能政策的廠商成為了早期采用者，這并非巧合”。

然而，Pfund也在接受采訪時表示，并不確定儲能的稅收抵免是否100％是必要的，因為像加利福尼亞這樣的地區(qū)也擁有支持性政策創(chuàng)造模型，并擴大了規(guī)模，而電動汽車行業(yè)的發(fā)展有助于降低電池價格，用戶將在未來幾年內獲得成本平衡，這樣就可以通過其他方式變得更具吸引力。

例如，Pfund提到了加利福尼亞州采用儲能系統(tǒng)替代天然氣發(fā)電，這證明了儲能的經(jīng)濟性足夠令人信服，以至于已經(jīng)開始了大規(guī)模的采購。

來源：中國儲能網(wǎng)