2018年“5·31”新政的出臺刺激國內(nèi)光伏企業(yè)加快出海步伐。2019年在新政策下，國內(nèi)市場趨于理性，業(yè)內(nèi)機構(gòu)預(yù)測我國光伏新增裝機在40GW-50GW之間。而隨著光伏平價上網(wǎng)大潮在全球范圍內(nèi)推進(jìn),預(yù)計全球光伏新增裝機將達(dá)128GW,國外光伏市場仍將是光伏企業(yè)重要的發(fā)展方向。

一、市場概況

縱觀2019海外光伏市場，歐洲極具吸引力。去年9月，歐盟結(jié)束對華光伏長達(dá)5年的“雙反”措施，今年光伏增速明顯，裝機量可達(dá)11GW。其成員國中，德國預(yù)計在2021年和2022年每年將安裝3.3GW至4.1GW的太陽能。荷蘭將在政策利好與優(yōu)渥的市場環(huán)境下，預(yù)期2020年累計光伏裝機量達(dá)6GW，有望超越德國成為全球第五大光伏市場。西班牙的市場增長來自長期購電協(xié)議（PPA）和分布式發(fā)電項目。

美國2019年新增裝機量約11吉瓦，同比略有增長；日本將2MW以上的光伏項目FIT削減延遲六個月，迎來短期搶裝潮；印度市場趨于穩(wěn)定，有望超過美國成為全球第二大市場；澳大利亞戶用儲能迎來爆發(fā)性增長，預(yù)計超過7萬戶家庭將安裝蓄電池。今年澳大利亞儲能需求將占全球儲能總需求的30%。

2018主要海外市場裝機量及2019年裝機預(yù)測

二、貿(mào)易爭端

一方面海外光伏市場火熱，另一方面貿(mào)易摩擦烽煙再起。今年1-2月，除歐盟取消對華光伏產(chǎn)品雙反措施外，美國、印度再次發(fā)起了貿(mào)易戰(zhàn)。

自征收光伏關(guān)稅以來，美國本土制造業(yè)深受影響。據(jù)相關(guān)機構(gòu)統(tǒng)計，2018年美國太陽能就業(yè)人數(shù)下降3.2%。

2月8日，美國國際貿(mào)易委員會（USITC）決定，現(xiàn)有的對華晶體硅光伏和組件產(chǎn)品的反傾銷和反補貼稅令將繼續(xù)實施。

“301”調(diào)查迎來轉(zhuǎn)機，美國當(dāng)?shù)貢r間2月24日下午，第七輪中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商在美國首都華盛頓結(jié)束。美國總統(tǒng)特朗普表示，磋商取得實質(zhì)性進(jìn)展，美國將延后原定于3月1日對中國產(chǎn)品加征關(guān)稅的措施。

印度本土光伏制造產(chǎn)業(yè)鏈不完整，硅料、硅片幾乎沒有企業(yè)涉及，電池以及組件生產(chǎn)能力薄弱。為加大本國光伏產(chǎn)品的開發(fā)力度，2018年印度開始實施防衛(wèi)性關(guān)稅。2019年，印度太陽能反傾銷措施延伸至上游輔材。

印度貿(mào)易救濟總局建議對從馬來西亞進(jìn)口的帶紋理的鋼化涂層和非涂層太陽能玻璃征收反傾銷稅，征收標(biāo)準(zhǔn)為114.58美元/噸，時長為五年。

除信義光能（馬來西亞）公司以外的其他生產(chǎn)商/出口商，管理局建議對來自該國的貨物進(jìn)口征收反傾銷稅5年。

2月21日，印度商工部發(fā)布公告稱，對原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國、馬來西亞、沙特阿拉伯、韓國和泰國的太陽能電池組件用EVA材料作出反傾銷終裁：中國、馬來西亞、沙特阿拉伯和泰國的涉案產(chǎn)品存在傾銷行為，并對印度國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害，且傾銷與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的實質(zhì)性損害存在因果關(guān)系，故建議對上述國家的涉案產(chǎn)品征收反傾銷稅（詳情參見附表），有效期為5年。

三、政策動態(tài)

美國：根據(jù)美國最新規(guī)定，2019年底前啟動建設(shè)的光伏電站項目可以享受30%的ITC補貼，后續(xù)年份ITC補貼將逐步退坡。

日本：日本今年將擴大受投標(biāo)系統(tǒng)影響的項目范圍，從2兆瓦以上調(diào)整至500千瓦及以上。對于容量超過2兆瓦的項目FiT削減政策將在下半年生效，同時，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省提議降低10-500千瓦商用太陽能系統(tǒng)的稅率，對小型商業(yè)光伏電站的FiT從18日元/千瓦時（0.165美元）減少到14日元。明年還將對住宅F(xiàn)iT計劃進(jìn)行進(jìn)一步修訂。

印度：印度政府即將出臺新的光伏制造商準(zhǔn)入清單ALMM，要求所有公共部門的太陽能電站(包含招標(biāo)與電力采購來源)且只能采用清單內(nèi)的組件與電池。

該清單將從BIS認(rèn)證名單中選出，包含電池與組件兩部份，電站將只能采用組件清單中的組件制造商與產(chǎn)品，而組件制造商亦只能采用電池清單中的電池制造商與產(chǎn)品。

四、招標(biāo)情況

2019年初，德國光伏招標(biāo)價格小幅上漲。在德國最新的投標(biāo)中，平均價格為0.0480歐元/kWh，而在此前2018年10月舉行的一輪談判中是0.0469歐元。

法國修改光伏招標(biāo)規(guī)則，新的規(guī)則規(guī)定使用新型電池和組件等創(chuàng)新技術(shù)的太陽能項目可獲得固定電價。根據(jù)規(guī)則，符合條件的項目分為兩類：容量為500千瓦至5兆瓦的地面電站，每輪招標(biāo)的最大綜合容量不超過60兆瓦；規(guī)模在100千瓦至3兆瓦間的建筑物上設(shè)施、農(nóng)業(yè)和停車場方案，每輪總?cè)萘坎怀^80兆瓦。

1月初，土耳其廢棄了原定于1月29日開啟的1GW太陽能招標(biāo)，并未解釋原因。

印度太陽能招標(biāo)可謂命途多舛，去年年底，印度太陽能公司發(fā)布了7.5GW光伏招標(biāo)文件，而2019年2月該公司宣布，由于基建問題致該招標(biāo)推遲。

此外，印度古吉拉特邦的1GW太陽能光伏招標(biāo)由于開發(fā)商認(rèn)為該州征收的最高稅率太低，因此一直沒有出價，導(dǎo)致推遲到3月19日。

以下為海外近期光伏招標(biāo)項目及開標(biāo)時間：

五、企業(yè)動態(tài)

1.韓國光伏制造商韓華Q-Cells已成功完成成私有化，退出美國納斯達(dá)克交易所，并將繼續(xù)作為韓華化學(xué)的全資子公司。

2.梅耶博格擬將旗下光伏和特殊材料（包括半導(dǎo)體和藍(lán)寶石玻璃工業(yè)）硅片設(shè)備和服務(wù)業(yè)務(wù)出售給美國PSS公司，這意味著其在與我國光伏硅片切割設(shè)備的競爭中已黯然敗北。

3.SunPower支付了3,010萬美元收購了破產(chǎn)的SolarWorld及其位于俄勒岡州希爾斯伯勒(Hillsboro)的制造廠。

4.美國要求召回DELTA公司Eltek逆變器，因其存在潛在安全風(fēng)險。

5. 而受中美貿(mào)易影響，REC 宣布計劃從3月1日起，17天內(nèi)將在美國摩西湖多晶硅工廠暫停兩個月，以減少庫存。

6. 1366科技與韓華合建的全球首家直接硅片工廠即將竣工。

來源:北極星太陽能光伏網(wǎng)
作者:燕七