為做好可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項(xiàng)目清單申報(bào)與審核工作，根據(jù) 《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》(財(cái)建 〔2020〕4號)、《關(guān)于印發(fā)<可再生能源電價(jià)附加資金管理辦法>的通知》(財(cái)建〔2020〕5號)、《財(cái)政部辦公廳關(guān)于開展可再生 能源發(fā)電補(bǔ)貼項(xiàng)目清單審核有關(guān)工作的通知》(財(cái)辦建〔2020〕6號，以下簡稱“6號文”)，以及國家有關(guān)規(guī)模管理、行業(yè)信息化 管理等政策文件要求，國家可再生能源信息管理中心(以下簡稱 “信息中心”)現(xiàn)將有關(guān)工作要求公告如下:
一、申報(bào)與審核流程
可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項(xiàng)目清單申報(bào)審核流程如下，流程圖詳 見附件1。
1、項(xiàng)目初審
國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、內(nèi)蒙古電力公司和地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè) 組織經(jīng)營范圍內(nèi)的電網(wǎng)企業(yè)和可再生能源發(fā)電企業(yè)按本公告相 關(guān)要求申報(bào)補(bǔ)貼清單，提交相關(guān)資料。為加快工作進(jìn)度、提高工 作效率，支持電網(wǎng)企業(yè)依托國家可再生能源信息管理平臺(網(wǎng)址http://djfj.renewable.org.cn)(以下簡稱“信息平臺”)在線受理發(fā) 電企業(yè)申報(bào)和初審。
2、省級能源主管部門確認(rèn)1
電網(wǎng)企業(yè)將初審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目名單提交所在省級能源主管部 門審核確認(rèn)(跨省跨區(qū)送電項(xiàng)目提交至受理項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān) 所在地的省級能源主管部門)。省級能源主管部門將確認(rèn)結(jié)果反 饋電網(wǎng)企業(yè)。
3、項(xiàng)目復(fù)核
電網(wǎng)企業(yè)將申報(bào)項(xiàng)目名單、項(xiàng)目相關(guān)資料和確認(rèn)成果按照本 公告要求進(jìn)行匯總，通過信息平臺在線提交至信息中心。信息中 心依據(jù)6號文要求進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果反饋電網(wǎng)企業(yè)。
4、補(bǔ)貼清單公示和公布
電網(wǎng)企業(yè)按6號文要求進(jìn)行公示和公布。對于公示后未通過 的項(xiàng)目，匯總反饋信息中心復(fù)核。復(fù)核未通過的項(xiàng)目，不予列入 補(bǔ)貼清單。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)提供審核進(jìn)度查詢服務(wù)，及時(shí)告知發(fā)電企業(yè)是否 受理成功和當(dāng)前審核進(jìn)展，允許企業(yè)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)充完善申報(bào) 材料。
已公布補(bǔ)貼清單中的項(xiàng)目，如需進(jìn)行信息變更的，應(yīng)重新按 照本流程進(jìn)行審核。
二、項(xiàng)目信息提交、審核、公示和公布要求
1、發(fā)電企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目提交信息 可再生能源發(fā)電企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目提交信息應(yīng)包括項(xiàng)目代碼、項(xiàng)
目名稱、項(xiàng)目業(yè)主、項(xiàng)目類別、項(xiàng)目所在地、核準(zhǔn)(備案)容量、 核準(zhǔn)(備案)時(shí)間、裝機(jī)容量、并網(wǎng)時(shí)間、上網(wǎng)電價(jià)等信息，具體提交信息內(nèi)容見附件2。企業(yè)應(yīng)同步提供項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)批 復(fù)文件、并網(wǎng)支持性文件、上網(wǎng)電價(jià)批復(fù)文件等支持性文件，生 物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目還應(yīng)提供審定后的可行性研究報(bào)告。
2、電網(wǎng)企業(yè)確認(rèn)項(xiàng)目名單提交信息
在完成電網(wǎng)企業(yè)初審和省級能源主管部門確認(rèn)后，請國家電 網(wǎng)、南方電網(wǎng)、內(nèi)蒙古電力公司和地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)組織經(jīng)營范 圍內(nèi)的電網(wǎng)企業(yè)對申報(bào)項(xiàng)目信息和支持性文件進(jìn)行匯總，形成 《可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項(xiàng)目確認(rèn)匯總表》(見附件2)，并通過信 息平臺在線提交至信息中心進(jìn)行復(fù)核，同步上傳匯總表蓋章掃描 件。
3、審核要點(diǎn)
電網(wǎng)企業(yè)重點(diǎn)對申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、項(xiàng)目全容量并網(wǎng)時(shí)間是 否符合申報(bào)要求、并網(wǎng)支持性文件有效性等進(jìn)行初審。
省級能源主管部門重點(diǎn)對項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)文件的真實(shí)性和 合規(guī)性、項(xiàng)目是否符合規(guī)模管理進(jìn)行審核確認(rèn)。
信息中心重點(diǎn)對申報(bào)項(xiàng)目的完整性、支持性文件的有效性、 規(guī)模管理和執(zhí)行電價(jià)的合規(guī)性進(jìn)行復(fù)核。信息中心將按照項(xiàng)目提 交信息平臺順序分批次進(jìn)行項(xiàng)目復(fù)核。
4、補(bǔ)貼清單公示和公布要求
信息中心將復(fù)核通過的補(bǔ)貼清單通過信息平臺在線反饋電網(wǎng)企業(yè)，并上傳復(fù)核結(jié)果蓋章掃描件供下載。電網(wǎng)企業(yè)確認(rèn)無誤后，及時(shí)通過信息平臺和電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行公示。補(bǔ)貼清單主要包括項(xiàng)目代碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目業(yè)主、項(xiàng)目類別、裝機(jī)容量 等基本信息。公示期為7天。公示期滿后，對無異議的補(bǔ)貼項(xiàng)目， 由電網(wǎng)企業(yè)正式對外發(fā)布補(bǔ)貼清單，并報(bào)財(cái)政部、國家發(fā)展改革 委和國家能源局備案。對于存在異議的補(bǔ)貼項(xiàng)目，發(fā)電企業(yè)應(yīng)在 公示期內(nèi)向電網(wǎng)企業(yè)提交書面復(fù)核申請，電網(wǎng)企業(yè)按照審核流程 組織對相應(yīng)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核后，將復(fù)核結(jié)果及時(shí)反饋相關(guān)企業(yè)，對 其中符合補(bǔ)貼條件的項(xiàng)目及時(shí)通過信息平臺和各省級電網(wǎng)企業(yè) 網(wǎng)站予以發(fā)布。
三、項(xiàng)目確認(rèn)名單提交方式
電網(wǎng)企業(yè)可通過兩種方式通過信息平臺提交項(xiàng)目確認(rèn)名單 至信息中心，具體如下:
方式一:通過信息平臺填報(bào)或?qū)?/p>
各省級電網(wǎng)企業(yè)和地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)在信息平臺上實(shí)名注 冊賬號(已有平臺賬號的無需重新注冊)，將項(xiàng)目確認(rèn)名單填報(bào) 或?qū)胄畔⑵脚_(導(dǎo)入模板在信息平臺網(wǎng)站下載)，上傳各項(xiàng)目 的支持性文件，連同加蓋公章的項(xiàng)目確認(rèn)名單掃描文件一并在線 提交至信息中心。
具體操作為:登錄信息平臺首頁點(diǎn)擊導(dǎo)航欄“補(bǔ)貼項(xiàng)目確認(rèn) 清單填報(bào)”下的“可再生能源發(fā)電項(xiàng)目”和“非自然人分布式光 伏項(xiàng)目”子菜單，分別填報(bào)或?qū)雲(yún)^(qū)域內(nèi)完成確認(rèn)的發(fā)電項(xiàng)目和 非自然人分布式光伏項(xiàng)目的補(bǔ)貼項(xiàng)目確認(rèn)表，上傳蓋章掃描文件， 并以項(xiàng)目為單位分別上傳相關(guān)附件。
方式二:通過信息平臺在線申報(bào)和審核
為提高補(bǔ)貼清單申報(bào)和審核工作效率，補(bǔ)貼清單申報(bào)和初審 工作可依托信息平臺在線進(jìn)行，具體方式如下:
1、電網(wǎng)企業(yè)組織可再生能源發(fā)電企業(yè)在線填報(bào)提交項(xiàng)目信 息，上傳相關(guān)支持性文件。如電網(wǎng)企業(yè)需發(fā)電企業(yè)提交紙質(zhì)申報(bào) 表，可由發(fā)電企業(yè)在信息平臺直接導(dǎo)出規(guī)范的項(xiàng)目補(bǔ)貼清單申報(bào) 表，打印后線下提交。
2、電網(wǎng)企業(yè)通過信息平臺對發(fā)電企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行在線初 審，初審結(jié)果在線提交。
3、省級能源主管部門用原有賬號登錄信息平臺，通過信息 平臺在線進(jìn)行項(xiàng)目確認(rèn)。
4、信息中心對完成確認(rèn)的項(xiàng)目清單經(jīng)信息平臺在線復(fù)核。
5、對于通過復(fù)核的項(xiàng)目，電網(wǎng)企業(yè)通過信息平臺導(dǎo)出規(guī)范 的項(xiàng)目補(bǔ)貼清單公示表，用于公示和公布。
財(cái)政部、國家發(fā)改委和國家能源局可通過信息平臺在線查詢 全國補(bǔ)貼清單申報(bào)項(xiàng)目信息。國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)可在線查詢經(jīng) 營范圍內(nèi)項(xiàng)目信息。發(fā)電企業(yè)、省級電網(wǎng)企業(yè)、地方獨(dú)立電網(wǎng)企 業(yè)和省級能源主管部門可在線查詢項(xiàng)目審核狀態(tài)和進(jìn)展。
四、審核工作時(shí)間要求
請各電網(wǎng)企業(yè)和可再生能源發(fā)電企業(yè)按照以上要求做好補(bǔ) 貼項(xiàng)目清單申報(bào)審核工作，按照“成熟一批，發(fā)布一批”的原則， 分階段發(fā)布清單。
1、第一階段補(bǔ)貼項(xiàng)目清單審核時(shí)間要求
請電網(wǎng)企業(yè)于3月31日前完成第一階段補(bǔ)貼項(xiàng)目清單初審， 提交各省級能源主管部門。各省級能源主管部門原則上應(yīng)在3個(gè) 工作日內(nèi)完成確認(rèn)并反饋電網(wǎng)企業(yè)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在4月8日前按 公告要求將電網(wǎng)企業(yè)初審和省級能源主管部門確認(rèn)成果提交至 信息中心復(fù)核。第一階段補(bǔ)貼清單于2020年4月30日前完成審 核發(fā)布。
2、首批補(bǔ)貼項(xiàng)目清單審核時(shí)間要求
補(bǔ)貼項(xiàng)目清單項(xiàng)目分階段進(jìn)行公布。第一階段補(bǔ)貼項(xiàng)目清單 發(fā)布后，后續(xù)原則上每半個(gè)月公布一次，具體公布周期根據(jù)實(shí)際 項(xiàng)目申報(bào)和審核情況適時(shí)調(diào)整。請電網(wǎng)企業(yè)于5月15日前完成 首批補(bǔ)貼清單項(xiàng)目初審，提交各省級能源主管部門。各省級能源 主管部門原則上應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成確認(rèn)并反饋電網(wǎng)企業(yè)。請 電網(wǎng)企業(yè)于5月25日前按公告要求將電網(wǎng)企業(yè)初審和省級能源 主管部門確認(rèn)成果提交至信息中心復(fù)核。首批補(bǔ)貼清單于2020年6月30日前完成審核發(fā)布工作。
特此公告。
附件:1、可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項(xiàng)目清單申報(bào)審核流程
2、可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項(xiàng)目確認(rèn)信息匯總表
