2020年，日本政府對可再生能源措施法進行改正，并制定了“可再生能源強韌法”。

該法律從根本制度上對FIT制度進行了重新審視，確定了日本未來由FIT向FIP制度轉(zhuǎn)型的能源基本方針。

經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省產(chǎn)業(yè)大臣也同時表示：“未來想要讓日本全面發(fā)展成可再生能源社會，除了要確保以FIP為主的能源交易制度，需要注重“產(chǎn)業(yè)競爭力”、“基礎(chǔ)設(shè)施完善”、“地區(qū)社會共存”三個方面”。

在講到FIP制度導(dǎo)入的理由時，產(chǎn)業(yè)大臣表示：“之前FIT制度因為擁有長期穩(wěn)定的收益，更多的是作為避險資產(chǎn)受到投資者的追捧。而今后隨著太陽能市場的不斷擴大，需要以一個單獨的市場為基礎(chǔ)設(shè)計相關(guān)的制度”。

換句話說，開始進入FIP時代就是側(cè)面證明，當(dāng)前日本的太陽能市場已經(jīng)具有一定的規(guī)模了。

為此政府首先需要做的就是將可再生能源扶持為一種具有競爭力的產(chǎn)業(yè)。

目前針對擁有一定市場競爭力的可再生能源（太陽能、風(fēng)能），2022年日本市場將正式啟動變動價格買電制度FIP(Feed-in Premium)。

同時未來還需要不斷擴大相關(guān)市場，未來讓其余可再生能源及小規(guī)模家庭電源都能參與進來，共同構(gòu)建一個能源循環(huán)。

就目前來說，發(fā)電量和用電量之間即使很小也都會存在偏差。這種偏差會為電網(wǎng)及用電區(qū)域帶來風(fēng)險。

未來在FIP市場下，除了電力的買賣交易外，還希望通過買賣數(shù)據(jù)來對發(fā)電量及用電量進行一個統(tǒng)計及預(yù)測。
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并希望通過數(shù)據(jù)時刻監(jiān)控供需關(guān)系，通過小規(guī)模，分散的電源及IOT技術(shù)來保證電網(wǎng)的平衡。

將來如何保證供需平衡將是FIP制度后的另一個挑戰(zhàn)。

在同制度下，加速推廣自家消費用的太陽能系統(tǒng)也是重點之一，其重點在于可以加速建立“自產(chǎn)自銷”的地區(qū)能源模型。

未來在進行可再生能源自給自足時，將從1.家庭、2.大需求者、3.地區(qū)這三個跨度進行推廣。

作為大量電力需求者的自給自足模型來說，初期費用為零的第三方PPA模型近年來被越來越多的人接受。此外，同時出現(xiàn)了很多企業(yè)開始接受非現(xiàn)場型的PPA模型。

基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)上的自產(chǎn)自銷

可再生能源大量導(dǎo)入的基礎(chǔ)是包含電網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施。為了提高消費者對可再生能源的需求，對送電設(shè)備，用電規(guī)則等的建設(shè)十分依賴。

至今為止，與送配配電相關(guān)的電力基礎(chǔ)設(shè)施，一般在相關(guān)從業(yè)者的要求下進行建設(shè)。

但今后，以電網(wǎng)為主的電力基礎(chǔ)設(shè)施將由國家單位“能源廣域機構(gòu)“進行規(guī)劃及建設(shè)。

此外除電力系統(tǒng)外，政府還將對支持可再生能源發(fā)展的基桿產(chǎn)業(yè)進行幫助，同時加快該領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展。

創(chuàng)造可再生能源社會，其實就是創(chuàng)造一個地區(qū)與可在生能源共存的社會。

對于各個地區(qū)的可再生能源現(xiàn)狀來說，有很多地區(qū)存在可再生能源設(shè)備不工作，可再生能源不信賴等問題。

想要解決這些問題，增加對未來制度的理解，培養(yǎng)對在可再生能源的信賴是唯一途徑。

同時，關(guān)于能源自給自足，其實在FIT制度開始后就在不斷地加深。
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例如在FIT制度上，日本政府追加了自家消費比例沒能達到整體發(fā)電量30%，就無法繼續(xù)賣點的規(guī)則。

從推廣地區(qū)可再生能源的角度來看，送配電從業(yè)者獲得了新的角色。

可以想想到的是今后的電力系統(tǒng)將由“送配電從業(yè)者”、“民間企業(yè)”、“地方政府”這三方共同進行。

能源成本

想要大規(guī)模的導(dǎo)入可再生能源，可再生能源成本始終是不可忽視的問題之一。

從現(xiàn)在歐洲國家的可再生能源發(fā)展來看，在西班牙和德國，太陽能發(fā)電的成本其實已經(jīng)和現(xiàn)存電源持平，或是更低。

另一方面，在FIT制度結(jié)束的現(xiàn)在，日本或許過度的強調(diào)了自家消費的價值。

這導(dǎo)致了可再生能源在經(jīng)濟性和投資上都沒有辦法準確的進行定位。

未來可再生能源賦稅很有可能會逐漸降低，那么如果從這個角度出發(fā)，日本的可再生能源有朝一日會和德國的可再生能源一樣有競爭力。

此外，近年在歐洲已經(jīng)出現(xiàn)了名為“共同自給自足(Collective Self-Consumption)”的新概念。
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西班牙于2018年首先為“共同自給自足”提供相關(guān)的法律支持，參與者除了可以自己使用，還可以將電力供相同區(qū)域的用戶使用。

對于沒有辦法安裝大規(guī)模自家消費系統(tǒng)的個體來說，“共同自給自足”提供了一種新的解決思路。

今后太陽能市場將變得更加具有獨特性，且在FIP制度下，隨著太陽能發(fā)電的成本不斷降低，可再生能源的優(yōu)勢會越來越大。

隨著時代發(fā)展的需要，太陽能發(fā)電已經(jīng)已經(jīng)在被廣泛認可的前提下，以越來越多新的形式出現(xiàn)。而政策的推動其實只占其中很小的一部分。

來源：PV JAPAN BRIDGE