9月22日，中國(guó)與美國(guó)政府先后分別公布了2017年領(lǐng)跑者計(jì)劃方案以及201條款的判決結(jié)果。2017年的領(lǐng)跑者計(jì)劃將分「應(yīng)用」與「技術(shù)」兩大類(lèi)，門(mén)檻與規(guī)模均有別；而201條款則正式進(jìn)入救濟(jì)階段，意味著面向全球的貿(mào)易壁壘可能展開(kāi)。

201：僅少數(shù)國(guó)家幸免

根據(jù)美國(guó)ITC的公告，ITC委員經(jīng)投票后4-0無(wú)異議通過(guò)境外進(jìn)口之太陽(yáng)能電池（無(wú)論是否封裝成其他產(chǎn)品）對(duì)美國(guó)本土產(chǎn)業(yè)「帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害」，并宣布201條款進(jìn)入貿(mào)易救濟(jì)階段，將在10月3日召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)后制定保護(hù)措施，并于11月13日送交美國(guó)總統(tǒng)特朗普，由特朗普在30日內(nèi)裁決。

而與美國(guó)有貿(mào)易協(xié)議的國(guó)家中，墨西哥、韓國(guó)進(jìn)口之產(chǎn)品已被認(rèn)為「可能帶來(lái)?yè)p害」，因此將無(wú)法幸免于保護(hù)手段之外。其余與美國(guó)有貿(mào)易協(xié)議的國(guó)家（加拿大、新加坡、多明尼加、巴拿馬、秘魯、約旦、澳洲、以色列、CAFTA-DR國(guó)家等）則被認(rèn)定無(wú)損害影響。因此，這些國(guó)家未來(lái)可能被排除在美國(guó)的全球貿(mào)易保護(hù)之外。

集邦咨詢(xún)新能源研究中心（EnergyTrend）初步評(píng)估，美國(guó)較有可能采取高貿(mào)易門(mén)檻；而形式目前無(wú)法確認(rèn)。

領(lǐng)跑者：「技術(shù)領(lǐng)跑者」門(mén)檻高

根據(jù)官方公告，2017年領(lǐng)跑者基地規(guī)模為8GW，應(yīng)用領(lǐng)跑者、技術(shù)領(lǐng)跑者分別為6.5GW和1.5GW。應(yīng)用領(lǐng)跑者的單多晶組件效率門(mén)檻分別為17.8%、17%；技術(shù)領(lǐng)跑者則分別為18.9%與18%。以M2-size、60-cell計(jì)算，應(yīng)用領(lǐng)跑者的組件瓦數(shù)門(mén)檻為280W/295W，技術(shù)領(lǐng)跑者則高達(dá)310W/295W。

EnergyTrend評(píng)估，目前能達(dá)成技術(shù)領(lǐng)跑者門(mén)檻要求者，僅有少數(shù)高端PERC產(chǎn)能與N-type技術(shù)。

而領(lǐng)跑者計(jì)劃將透過(guò)競(jìng)標(biāo)制度分配，每期基地建設(shè)規(guī)模500MW，應(yīng)用領(lǐng)跑者每個(gè)項(xiàng)目不小于100MW、技術(shù)領(lǐng)跑者每個(gè)項(xiàng)目規(guī)模則為250MW。每個(gè)省份每期可申報(bào)的項(xiàng)目上限分別是2項(xiàng)和1項(xiàng)。在競(jìng)標(biāo)配比方面，分兩類(lèi)基地共用的通用版以及各自的優(yōu)選版；技術(shù)領(lǐng)跑者基地優(yōu)選版的競(jìng)標(biāo)配比中，技術(shù)與產(chǎn)業(yè)先進(jìn)性配比占55分。

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