10月5日，根據(jù)美國路透社報(bào)道獲得關(guān)于美國貿(mào)易代表處USTR出爾反爾，撤回光伏雙面組件豁免201調(diào)查的非正式信息；
10月9日，美國貿(mào)易代表處官方文件發(fā)布渠道Federal Register正式確認(rèn)：撤消并刪除對(duì)雙面光伏組件豁免201調(diào)查的保護(hù)措施，本月28日正式生效。
Federal Register是發(fā)布美國政府文件的官方正式網(wǎng)站。從該網(wǎng)站今天發(fā)布的USTR官方文件獲知，關(guān)于雙面組件與201調(diào)查經(jīng)歷了四個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)：
2018年1月23日，美國總統(tǒng)發(fā)布9693號(hào)公告（83 FR 3541），根據(jù)第201條調(diào)查對(duì)某些晶體硅光伏電池和含有這些電池的其他產(chǎn)品（CSPV - Crystalline silicon PV產(chǎn)品）的進(jìn)口實(shí)施了保障措施；
2018年2月14日，美國貿(mào)易代表制定了相關(guān)程序，要求將特定產(chǎn)品排除在保障措施的適用范圍之外；此后美國貿(mào)易代表辦公室收到了七類產(chǎn)品排除請(qǐng)求，其中一類涉及雙面光伏組件。支持者聲稱，可供出口到美國的雙面光伏組件產(chǎn)量非常有限，這些產(chǎn)品不會(huì)與美國生產(chǎn)的CSPV產(chǎn)品直接競爭，而且這種排除不會(huì)損害保障措施的目標(biāo);
2018年9月19日，美國貿(mào)易代表處發(fā)布第一份光伏電池產(chǎn)品排除請(qǐng)求批準(zhǔn)通知；
2019年6月13日，美國貿(mào)易代表發(fā)布了第二份光伏電池產(chǎn)品排除請(qǐng)求批準(zhǔn)通知，其中獲批產(chǎn)品包括了第15條“由雙面光伏電池組成的雙面光伏組件”。
進(jìn)一步評(píng)估后取消雙面光伏組件
自6月13日該通知發(fā)布以來，美國貿(mào)易代表辦公室收到了來自公眾的多個(gè)詢問、請(qǐng)求和其他評(píng)論。有人斷言，2019年6月通知中授予的雙面光伏組件除外責(zé)任范圍比截至2018年3月16日提交的除外責(zé)任請(qǐng)求中描述的產(chǎn)品類別更廣。另一些人則表示，這一排除將導(dǎo)致雙面光伏組件進(jìn)口大幅增加，并預(yù)計(jì)這種激增即將到來。
USTR在評(píng)估了從這些來源和其他來源獲得的最新信息，并在與商務(wù)部長和能源部長協(xié)商后認(rèn)為，全球雙面光伏組件的產(chǎn)量正在增加，豁免201調(diào)查可能導(dǎo)致該產(chǎn)品的進(jìn)口大幅增加，可能會(huì)與美國市場上國產(chǎn)的單面和雙面CSPV產(chǎn)品競爭，維持這種排除將損害201調(diào)查保障措施的目標(biāo)。
因此，美國貿(mào)易代表修改了《美國統(tǒng)一關(guān)稅表》（HTSUS），撤銷了將雙面光伏組件排除在保障措施適用范圍之外的做法。
美國貿(mào)易代表還對(duì)《美國統(tǒng)一關(guān)稅表》進(jìn)行了修改，以便在保障措施方面作出某些技術(shù)性修改，包括：
-日期：從2019年10月28日起，取消對(duì)雙面光伏組件的保護(hù)措施和技術(shù)變更的適用。
- 《美國統(tǒng)一關(guān)稅表》第99章第三分章美國注釋18第（c）（iii）小節(jié)，以刪除第（c）（iii）（15）條，該小節(jié)實(shí)現(xiàn)了對(duì)雙面光伏組件的排除。第15條的原文如圖3。
附1：201條稅率變化2018年1月22日，美國總統(tǒng)特朗普宣布對(duì)進(jìn)口光伏產(chǎn)品采取為期4年的全球保障措施，對(duì)超過配額的光伏電池及組件第一年將征收30%關(guān)稅，此后三年遞減為25%、20%、15%，這項(xiàng)措施正是基于美國的“201調(diào)查”。
附2：美國201法案及相關(guān)豁免的時(shí)間表2018年1月22日，美國總統(tǒng)根據(jù)第201條對(duì)某些太陽能產(chǎn)品進(jìn)行了調(diào)查并對(duì)該類產(chǎn)品的進(jìn)口實(shí)施了貿(mào)易保障措施。同期發(fā)布的附件中，97個(gè)國家及地區(qū)成為201關(guān)稅豁免國。
附3：最終豁免清單45W離網(wǎng)太陽能電池板4W太陽能電池板60W組件120W柔性和半柔性面板，用于機(jī)動(dòng)車輛和船只90W無框太陽能電池板，黑色或藍(lán)色以外的顏色某些IBC和無母線太陽能電池板組件僅使用美國制造的太陽能電池雙面組件柔性玻璃纖維太陽能電池板在電池行之間具有10mm光學(xué)間隔的組件。
來源:光伏測試網(wǎng)
